I denne artikkelen beskriver vi:

• anbefalinger og forskriftsfestede krav om samlinger og arrangementer
• hvordan man kan vurdere risiko for smitte ved arrangementer, samlinger og aktiviteter og hvilke risikoreduserende tiltak som er aktuelle

Disse rådene må ses i sammenheng med gjeldende forskrifter og anbefalinger fra Helsedirektoratet.

• Covid-19-forskriften (Lovdata.no)
• Arrangementer, gruppestørrelse og avstand (Helsedirektoratet.no)

Regjeringen anbefaler at arrangementer som samler personer fra ulike kommuner bør utsettes eller avlyses. Se Oversikt over nasjonale tiltak (Regjeringen.no). 

Sammenkomster i private hjem

Dette rådet gjelder både innendørs og utendørs.

I private hjem, hager eller hytter bør man ikke ha mer enn 5 gjester i tillegg til husstandsmedlemmer. Dersom alle gjestene kommer fra samme husstand kan man være flere, men man må likevel ikke være flere enn at man kan holde avstand.

For slike sammenkomster gjelder:

• Syke personer ikke deltar, selv om de bare har milde symptomer.
• Lokalet er stort nok til at gjester kan holde 1 meters avstand hvis de ikke er fra samme husstand eller tilsvarende nære.
• Gjestene kan vaske hendene eller bruke hånddesinfeksjonsmiddel ved behov.

Barn i barnehage- eller barneskolekohorter kan ha besøk fra egen kohort, slik at hele kohorten kan inviteres hjem i for eksempel barnebursdag.

Alle bør redusere antall personer man har kontakt med, slik at man er sammen med færre personer i sosiale sammenhenger, i kortere tid og ikke med for mange forskjellige personer i løpet av en uke.

Arrangementer

Forskriftsfestede krav og bestemmelser

Med arrangementer menes i forskriften følgende sammenkomster på offentlig sted eller i lokaler og utendørs arealer som leies eller lånes ut, inkludert hoteller, grendehus, forsamlingshus, konferansesaler og haller:

1. idrettsarrangement, inkludert stevne, cup, turnering og kamp, men ikke organisert trening
2. kulturarrangement, inkludert konserter, utstillingsåpninger, opera, ballett, teater og kino, men ikke organiserte øvelser, trening og prøver
3. seminarer, konferanser, kurs, medlemsmøter og andre faglige sammenkomster, inkludert bespisning uten servering av alkohol, men ikke møter eller sammenkomster som ledd i ordinært arbeid eller undervisning på skole eller universitet
4. livssynssamlinger og seremonier, inkludert seremonier ved bryllup, begravelser, dåp og konfirmasjon
5. varemesser og midlertidige markeder, men ikke loppemarkeder til inntekt for frivillige organisasjoner
6. private sammenkomster; sammenkomster for familie, venner og bekjente eller sosiale samlinger i tilknytning til arbeid eller skole, inkludert tilstelninger etter seremonier, fester og bespisning med servering av alkohol i forbindelse med seminarer, konferanser, kurs og andre faglige sammenkomster.

Antall deltakere private sammenkomster (innendørs og utendørs)

For private sammenkomster utenfor eget hjem kan det være inntil 10 deltakere innendørs og inntil 20 deltakere utendørs. Private sammenkomster er der familie, venner og bekjente, skoleelever eller kollegaer samles i sosiale tilstelninger (for eksempel bursdagsfest, dåp, konfirmasjon, bryllup, skoleball eller firmafest) på offentlig sted eller i leide eller lånte lokaler. Barn fra samme kohort i barnehage eller barneskole kan likevel møtes utenfor hjemmet med et nødvendig antall voksne personer som tilretteleggere. 

Antall deltakere på andre arrangementer (innendørs og utendørs)

Det er tillatt med arrangementer på offentlig sted for inntil: 

• 10 personer innendørs der publikum ikke sitter i faste, tilviste plasser. Likevel inntil 50 personer på innendørs idrettsarrangement for utøvere under 20 år som tilhører idrettslag i samme kommune.
• 100 personer innendørs hvor alle i publikum sitter i faste, tilviste plasser.
• 200 personer utendørs der publikum ikke sitter i faste, tilviste plasser.
• 600 personer utendørs der publikum sitter i faste, tilviste plasser, fordelt på grupper/ kohorter på inntil 200 personer. Det skal være minst to meter avstand mellom kohortene og det må være minst en meter mellom deltagerne i hver kohort.

Ved idrettsarrangementer for personer under 20 år, skal alle som er til stede, inkludert utøvere og støtteapparat, inngå i beregningen av det totale antallet personer. Dette inkluderer også foresatte.

Ved «åpne arrangementer» som ofte skjer utendørs, for eksempel pop-up konserter, gjelder også reglene for arrangement. Dersom slike arrangementer skal gjennomføres, må arrangementsområdet være fysisk avgrenset, det vil si innenfor et inngjerdet område, et område avgrenset med sperrebånd eller lignende. Slik avgrensning er nødvendig for at man skal kunne begrense antall deltagere og kunne registrere deltagere for å ha oversikt over hvem som er til stede.

Antall deltakere på arrangementer som varer over tid

For arrangementer som varer over lengre tid kan kohorter med inntil 200 deltakere skiftes ut i løpet av dagen. Kohortene må skiftes ut på en smittevernfaglig forsvarlig måte og det må ikke være kontakt mellom kohortene. Ansatte og arrangørene kan være de samme for flere kohorter.

Ansatte og andre som kommer i tillegg til antall deltakere

Følgende personer skal ikke regnes med i det totale antallet personer som kan være til stede på arrangement:

a) ansatte og oppdragstakere som står for gjennomføringen av arrangementer.
b) utøvende kunstnere ved gjennomføring av kulturaktiviteter i regi av en profesjonell aktør
c) toppidrettsutøvere, støtteapparat og dommere ved gjennomføring av idrettsarrangement
d) spillere, støtteapparat og dommere ved gjennomføring av seriekamper i toppfotball (fotballserier) som Norges Fotballforbund har besluttet er klare til å følge forbundets smittevernprotokoller utarbeidet i samarbeid med Helsedirektoratet.

Arrangement med faste, tilviste plasser

Begrepet «faste, tilviste plasser» er brukt for å regulere antall personer som kan være til stede på et arrangement. Det innebærer at publikum kan sitte på stol, benk eller lignende, eller på en fast plass på gulvet under hele arrangementet. Følgende kriterier bør være tilstede ved slike arrangementer:

• Publikum sitter på faste, tilviste, evt. nummererte plasser med tilstrekkelig avstand (minst 1 meter).
• Plassene bør være plassert slik at ansikt-til-ansikt kontakt unngås.
• Publikum deltar som tilskuere og er ikke aktive i selve arrangementet. Det er liten grad av mingling/interaksjon mellom deltagerne før og etter arrangementet og i evt. pauser.
• Ved evt. servering av mat og drikke, må det gjennomføres på en smittevernfaglig forsvarlig måte som gjør at man unngår trengsel.
• Behov for vakter for å ivareta smittevernfaglig forsvarlig gjennomføring bør vurderes.
• Bruk av vakter dersom det er nødvendig for å sikre smittevernfaglig forsvarlig gjennomføring.

Avstand

Deltakere skal kunne holde minst 1 meters avstand til andre som ikke er i samme husstand eller tilsvarende nære, og avstanden må kunne holdes under hele arrangementet. Arrangøren skal sikre at det er én meter mellom sitteplasser, fra skulder til skulder. Arrangøren skal ikke gjennomføre aktiviteter som krever mindre avstand mellom utøvere eller deltakere enn det.

Avstanden fra ansikt til ansikt er aller viktigst. Hvis man står rygg til rygg, eller etter hverandre som i kø, er det mindre risiko for smitte, men avstand skal likevel tilstrebes.

Fastmonterte seter

Begrepet «fastmonterte seter» er brukt for å regulere avstand mellom personer. Fastmonterte seter er typisk seter man finner på kino, i teater, på stadion og lignende. I lokaler der det er stoler som er flyttbare eller benker, gjelder krav om minst 1 meters avstand mellom personer.

• Ett ledig sete mellom fastmonterte seter mellom publikummere på samme seterad regnes som tilstrekkelig avstand.
• Personer fra samme husstand eller tilsvarende nære, kan sette seg sammen.
• Det kan ikke sitte personer i mer enn halvparten av de fastmonterte setene, med mindre alle kan holde minst 1 meters avstand i alle retninger til personer i annen husstand.

Unntak fra krav om avstand

Barn og unge som er i samme kohort i barnehagen eller på barneskolen er unntatt fra avstandskravet på arrangementer. Enkelte andre grupper kan også unntas fra avstandskravet ved et arrangement dersom det er nødvendig for at aktiviteten skal kunne utøves normalt, se covid-19 forskriften §13 c for hvilke grupper som er unntatt.

Det kan ikke gjøres unntak fra avstandskravet for publikum eller tilskuere ved arrangementet. Unntaket gjelder bare under pågående aktivitet, og det er viktig at utøverne forholder seg til de andre til enhver tid gjeldende smittevernråd for øvrig.

Krav til arrangør

En person eller virksomhet skal utpekes som arrangør med ansvar for at arrangementet oppfyller kravene i covid-19 forskriften. De som er til stede skal informeres om hvem som er arrangør og hvem som kan kontaktes ved spørsmål om smittevern.

Arrangøren er ansvarlig for:

• å ha oversikt over hvem som er til stede for å kunne bistå kommunen ved en eventuell senere smitteoppsporing. Lister med kontaktinformasjon til deltakere skal slettes etter 14 dager. Arrangøren skal informere de som er til stede om at det nedtegnes en egen oversikt
• å iverksette tiltak som bidrar til at syke ikke deltar på arrangementet
• å følge relevante standarder om smittevern
• å tilrettelegge for at avstandskrav og smittevern kan følges under hele arrangementet, evt. ved bruk av vakter.

For arrangementer som har skjenkebevilling skal det ikke skjenkes alkohol.

Arrangementer som ikke omfattes av forskriften om arrangementer

Loppemarkeder til inntekt for frivillige organisasjoner omfattes ikke av forskriften om arrangement. De generelle bestemmelsene om minst én meter avstand mellom personer som ikke er i samme husstand og krav om god hygiene bør fremdeles overholdes ved arrangering av loppemarked.

Generelle tiltak for å redusere smitterisiko

Planlegging og risikovurdering

Alle arrangører må lage en plan for gjennomføring for å sikre god smittevernhåndtering. Som arrangør skal du ha tilstrekkelig kapasitet og ressurser for en god gjennomføring.

Arrangøren må selv gjøre en risikovurdering og avgjøre hvordan de skal overholde kravene til gjennomføring og om det er forsvarlig å avholde arrangementet. Derfor er det viktig å sette seg inn i gjeldende råd for smittevern. Se også tabell for risikovurdering nedenfor.

For større arrangementer er det aktuelt å kontakte lokale helsemyndigheter for spørsmål om gjennomføringen er smittevernfaglig forsvarlig. Arrangøren bør gjøre en risikovurdering og lage en gjennomføringsplan før møte med lokale helsemyndigheter. Sammen med lokal helsetjeneste bør det lages en plan for hvordan mistenkt smittede skal håndteres. Vurder konsekvensene for personer som blir syke eller nærkontakter som er avhengig av fly eller offentlig transport for hjemreise. For disse kan det være behov for isolasjon/karantene på hotell eller lignende.

Ved «åpne arrangementer» bør arrangør i tillegg til å planlegge for selve arrangementet, også vurdere risikoen for at arrangementet vil tiltrekke seg et større antall personer utenfor det avgrensede området og om dette vil innebære en smitterisiko.

Informasjon til ansatte og deltakere

• Gi informasjon på forhånd til deltakere og ansatte om at personer som mistenker at de kan være syke med det nye koronaviruset ikke skal komme på arrangementet. Dette gjelder også personer som er i hjemmeisolasjon eller i karantene. Se Karantene og isolering.
• Ha synlig informasjon på arrangementsstedet om
  • generelle hygieneråd synlig på arrangement stedet (for eksempel plakater).
  • symptomer på sykdom, hva deltagere/utøvere/publikum skal gjøre hvis de får symptomer under arrangementet og hvor de skal henvende seg (for eksempel plakater). Se Hva skal du gjøre hvis du mistenker at du er smittet med koronavirus (covid-19)?

Vurdering av lokalet 

Deltakere må kunne holde 1 meter avstand gjennom hele arrangementet, derfor må du gjøre en vurdering av arealet i lokalet du skal bruke. Som en tommelfingerregel kan man beregne 4 m2 per person. I lokaler der personer sitter stille under arrangementet (f. eks ved bord eller i en sal) vil arealbehovet kunne være noe mindre.

Synging/roping blant publikum kan medføre økt dråpeutskillelse (spytt) og dermed økt smitterisiko, og det bør tas hensyn til dette når arealbehovet vurderes.

Ventilasjon

Smitterisikoen kan være økt i rom med dårlig ventilasjon, særlig når mangepersoner er samlet. Det anbefales vanlig nivå av ventilasjon og normalt vedlikehold av ventilasjonssystemet. Å øke graden av ventilasjon i allerede godt ventilerte rom kan potensielt øke smitterisikoen. Der det ikke finnes mekanisk ventilasjon, bør man lufte gjennom vinduer før og under arrangementet.

Kontaktreduserende tiltak

Sørg for å unngå trengsel der kan bli kø og der deltakere samles i klynger.

Eksempler på tiltak er:

• God oppmerking. For eksempel tape på gulvet, markering på bakken e.l.
• Ulike oppmøtetider/-sted. Stedene bør være tydelig merket med fargekodede skilt, bånd e.l.
• Del deltagerne inn i mindre grupper for å redusere antall kontakter. Dette vil også lette arbeidet ved en eventuell senere smitteoppsporing og hindre at mange må følges opp med testing eller karantene.
• Vurdere å sette inn vakter for å ivareta smittevern.

Arrangementer med fellessang

Covid-19-syke personer skiller ut dråper og partikler fra munn og nese som kan inneholde virus. Dråpene har ulik størrelse, og hvor mange som skilles ut varierer avhengig av hvordan man puster eller bruker stemmen. Dråpemengden øker ved fysisk aktivitet, når man hoster eller nyser og ved sang eller roping. Synging blant deltagerne på arrangementer, for eksempel i kirker og andre trossamfunn, kan derfor medføre økt dråpeutskillelse og økt smitterisiko.

• Det anbefales å tilrettelegge for 2 meters avstand mellom personer ved fellessang innendørs i områder med økt smittespredning.
• Utendørs er minst 1 meter avstand tilstrekkelig.
• Personer fra samme husstand kan sitte/stå sammen.

Hånd- og hostehygiene

• Det må være god kapasitet for at deltagere/utøvere/publikum kan vaske hendene med såpe og vann eller bruke desinfeksjonssprit. Dette er spesielt viktig ved inngangsområdet, ved toaletter og ved spisesteder:
  • Håndhygiene, hostehygiene, rengjøring og klesvask - råd og informasjon til befolkningen
  • Munnbind i befolkningen

Renhold

• Forsterket renhold (for eksempel matserveringsområder, toaletter og hyppige kontaktpunkter). Se Rengjøring og desinfeksjon ved covid-19 til sektorer utenfor helsetjenesten.
• Dersom arrangementet inkluderer aktiviteter hvor deling av utstyr er aktuelt, se
  • Rengjøring og desinfeksjon ved covid-19 til sektorer utenfor helsetjenesten.

Verktøy for arrangør

Det er utviklet en mal for risikovurdering av arrangementer og en sjekkliste for å sikre ivaretagelse av smitteverntiltak.

Last ned mal for risikovurdering og sjekkliste for gjennomføring i Word eller pdf: 

• Risikovurdering av arrangementer (word)
• Risikovurdering av arrangementer (pdf)
• Sjekkliste for godt smittevern i forbindelse med arrangementer (word)
• Sjekkliste for godt smittevern i forbindelse med arrangementer  (pdf)

Arrangementer som gjennomføres på serveringssteder

For arrangementer som skal gjennomføres på serveringssteder se:

• Råd til serveringssteder
• Veilederen på Helsedirektoratets sider

Arrangementer og aktiviteter for barn og unge av lengre varighet

For råd om arrangementer og aktiviteter for barn og unge av lengre varighet:

• Råd for organiserte fritidsaktiviteter.

Vaksinasjon og betydning for planlegging av arrangementer og samlinger fremover

Det blir fortløpende vurdert hvordan tiltakene for å hindre smittespredning kan tilpasses utviklingen av pandemien. Det er fremdeles usikkert hvordan tiltakene vil endres i månedene fremover når større deler av befolkningen er vaksinert.